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Cooperativismo
 
Imprimir esta páginaEnviar este artículo por E-mail, a un AmigoPROYECTO: FONDO SUBSIDIO A CONSUMIDORES DE ENEERGÍA DEL INTERIOR DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
15/jun/2013

Presentado por el Legislador Provincial Roberto Birri

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Artículo 1° - CRÉASE el Fondo “Subsidio a Usuarios y Consumidores de Electricidad del Interior”, el cual tiene como finalidad garantizar que en todo el territorio provincial los ciudadanos usuarios y consumidores de energía eléctrica paguen el mismo precio por kw, a fin de morigerar una situación disvaliosa.-

Artículo 2° - El subsidio creado en el artículo 1° de la presente se constituirá con un monto equivalente al cinco (5%) por ciento de lo que perciba Lotería de Córdoba en concepto de canon por la concesión para la instalación y explotación de máquinas de juego en la provincia.-

Artículo 3° - El Poder Ejecutivo realizará las readecuaciones presupuestarias correspondientes, a fin de cumplimentar con el artículo 2° de la presente Ley, reglamentado la misma en el plazo de treinta (30) días corridos a partir de la promulgación.-

FUNDAMENTOS

Las Cooperativas de Servicios, denominadas comúnmente “Cooperativas Eléctricas” desde su inicio han fijado las tarifas para cubrir los costos de operación, mantenimiento y ampliación del sistema de distribución de la energía eléctrica, mediante la metodología fijada en su Estatuto social, siendo el Consejo de administración el encargado de administrar eficientemente los ingresos de cada uno de los sectores que la conforman informando y sometiendo a la aprobación de la Asamblea de Asociados el destino de los ingresos para cubrir los costos del servicio.

De este modo cada Cooperativa con total autonomía y en cumplimiento de las leyes que rigen su funcionamiento aplicaron desde su inicio hasta el otorgamiento de la Concesión del Servicio de Distribución de la Energía Eléctrica el Cuadro Tarifario que con motivo del contrato llevo como uno de los Anexos el nombre de Cuadro Tarifario Inicial.

Por lo tanto vamos a considerar que al inicio del contrato de Concesión en el año 2003 existían tantos cuadros tarifario como Cooperativas, cuadros que surgían de la realidad socioeconómica de cada región de la provincia.

Estos cuadros tarifarios fueron solo modificados desde el inicio mediante Resoluciones Generales del Ente Regulador Provincial en adelante ERSeP, autorizando este tanto los incrementos en los costos de compra de la energía así como los incrementos para cubrir parte de los aumentos del Valor Agregado de Distribución.

De igual manera la Empresa Provincial de Energía de Córdoba, a partir de la creación del ERSeP, su cuadro tarifario fue actualizado con igual mecanismo que para las Cooperativas.

Tenemos así a Marzo de 2012 en la página web del ERSeP publicados los 203 cuadros tarifarios de todas las Cooperativas y el de EPEC.

Tenemos que considerar que el mercado de cada Cooperativa depende de la cantidad total de energía vendida, de la cantidad de usuarios que debe atender, de la cantidad total de kilómetros de línea, de la potencia instalada y de la potencia máxima contratada.

De los datos de la página web referida surge lo siguiente:

Las Cooperativas venden el 26,5% de la energía que se distribuye en la provincia de Córdoba, y atienden al 29,5 % de los usuarios de la provincia, incluídos en ellos el 100% los usuarios de agua de riego, y más del 97% de los usuarios de energía rural.

En el sector cooperativo existen alrededor de 200 Cooperativas de las cuales la más grande tiene 20.842 usuarios y la más pequeña 32 usuarios.

Surge así fácilmente, que la relación cantidad de usuarios por /100m de línea, resulta altamente favorable a EPEC en relación con cualquier cooperativa de servicios, normalmente ubicadas en pequeñas y medianas localidades, y que por ende los costos de distribución son mucho mayores en el mercado cooperativo, máxime si se tiene en cuenta que además atienden la casi totalidad de usuarios rurales donde esta ecuación se hace aún más desfavorable.-

Por eso se explica que comparando tarifas en el escalón de los 100 KWh de consumo en residenciales, los usuarios de Cooperativas pagan en promedio un 66% más que los de EPEC, en el escalón de los 200KWh ese valor se ubica en promedio en un 28% más, y en la categoría comercial de 500KWh ese promedio resulta un 11% mayor.

Debemos considerar que los porcentajes explicitados son promedios, ya que en la realidad las diferencias tarifarias son en la gran mayoría de los casos más dispares aún.-

Todo esto determina, que en la práctica existan cordobeses de primera, de segunda, de tercera, etc., en relación a la accesibilidad y el costo de un servicio absolutamente esencial como lo es la energía eléctrica.

Los ingresos de esos usuarios son equivalentes en toda la provincia, pero no lo es las tarifas que den abonar por este servicio.

Además, no debemos perder de vista que, desde el punto de vista del desarrollo regional, el abaratamiento de la energía eléctrica impactaría en beneficio de la instalación de empresas en el Sur-Sur de la provincia, siempre postergada y; recordar específicamente que los ciudadanos de esa zona ( en la mayoría de las comunidades) no cuentan con otra fuente alternativa de energía, sobre todo en invierno, lo que encarece de manera insostenible el cale faccionamiento de los hogares.-

En ese marco, es necesario dar una solución concreta a esa problemática que viene de años sin resolverse.-

Por ello resulta imperioso que el estado accione en el sentido de lograr mayor justicia entre los ciudadanos, regulando dichas tarifas con subsidios directos a los usuarios del servicio eléctrico provincial atendidos por el sector cooperativo.-

Por todo ello, solicito a mis pares el acompañamiento en la aprobación del presente proyecto de ley.-

Auspiciantes

Su SEGURO Servidor

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